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科研项目如何应用项目管理? -home―88必发-88必发唯一官网-首页 发布时间:2017-06-20    阅读次数:

科技是第一生产力!



导 读

经济发展、社会进步、人类生活质量的提高以及国家综合国力的增强都离不开科技。作为科学研究活动的主要形式,科研项目随着其技术及方法本身的逐步完善,越来越需要科研人才采用现代化手段规范项目管理过程中的复杂管理目标。项目管理极具生命力,是科技促进经济和社会发展的纽带与桥梁,其应用领域得到迅速发展。



项目立项阶段

科研课题项目一般可分为立项、实施、结题三个阶段,运用现代项目管理的基本理论和观点,能够实现对科研课题项目的科学管理。

科研课题项目选择具有复杂性。能否科学地选择科研课题项目并使之发挥应有的作用,能否使之符合国家、地区或行业社会与经济发展的实际需求,直接关系到项目的成败,也决定了能否合理配置有限的科技资源。

因此,为了确保科研课题项目的立项评估工作更加规范和科学,从以下几个方面着手:

1、完善新型科研课题项目立项评估体系

01
科研课题项目立项前的技术预见

科研课题项目立项的技术预见是确保立项科学性的核心,是采用德尔菲法(Delphi Method)、技术路线图法(Technology Roadmap Method)、专利地图法(Patent Map),以及情景分析法(Situational Analysis Method)等技术,分析国家、地区和行业经济社会发展对科技的迫切需求,遴选出当下社会经济发展所急需的核心技术与重要支撑,为制定国家、行业和地区经济科技发展的战略规划提供科学依据。

技术预见(Technology Foresight)是一中能前瞻性地预见科技发展的技术手段,能预测并遴选出对国民经济具有重大意义的领域与项目,从而能对有针对性地投入财政和技术资源,保证科研项目立项的科学性。


02
完善同行评审机制

同行评审的主要功能是对项目实施的可行性与必要性做了判断,并就项目方案的可行性与科学性以及项目申报者是否具备相应的研究能力做出判断。为了确保评审结果的公正与准确,参与评审的各方应相互监督,申报者与评审者之间相互独立且不存在隶属关系。参与评审的同行专家和项目申报者的经验性和主观性认识是同行评审所得出结论的基本来源,不同专家或许有不同的评估结论,但达到一定人数的专家或许有不同的评估结论,但达到一定人数的专家群体的评审意见应该足够客观、可靠,就是确保同行评审机制科学运行的基石。


2、完善项目的事风险预警机制

首行,风险预警机制需要加强对关键人、关键环节、关键目标和关键要素质这四个见险源的监督和管控。并且在项目实施前要经过充分的论证、评估。对申报材料不真实、非法骗取国家专项资金以及侵犯他人知识产权等行为,不仅要取消该项目的申报资格,还要将其归入申报者的不良记录以示警告。

其次,采用动态模式对项目实施绩效和项目资金投入进行跟踪管理。并根据阶段的资金,以实现资金投入与项目实施效果精密结合。

项目实施阶段

作为项目控制管理的核心环节,科研课题项目的实施过程涵盖项目立项后的组织实施直至项目的验收评价。该过程的实施关系到整个项目的成败,因此要对项目的实施整个阶段进和科学有效的管理,重点要对科研课题项目实施过程的进度、成本、质量这三方面要素及其相互之间的作用关系进行跟踪管理。


1、进度管理

主要是指建立项目管理信息化制度,完善项目的跟踪管理。实现科研课题项目管理信息化,不仅能对项目进行科学有效的跟踪管理——对项目实施过程中大量的技术信息建档归类,便于系统的查找、修改,还能够对实施过程中受到的人为因素和自然因素影响而发生的成本、质量及进度进行跟踪管理,更好地了解项目投入资金的使用情况、运行状态等问题,从而有效地提高科研课题项目的管理水平。


2、成本管理

科研项目获得成功的一个重要前提是对项目进行有效地成本控制。首先,在成本补偿过程中,取消“固定补贴+比例限额”这种成本补偿机制或调整部分成本结构限制的比例,改变以往的“一刀切”模式,根据科研活动的实际需求灵活变通。

其次,研究和制定一个合理的薪金上限,采用一定的绩效标准补偿科研分员,并使之规范化。最后,鼓励科研人员将获得的成果转化到国民经济的应用领域,从而实现经济效益,造福国计民生。


3、质量管理

首先,将全面质量管理的理念和方法落实到科研管理中的主体——人, 细化科研人员和科研管理人员的分工,明确各自的定位,各司其职,保障科研课题项目质量管理工作的成功落实。同时,建立质量管理工作激励机制,采取有效的激励措施,激发参与人员的主观能动性,使研究人员积极参与到全现质量管理的过程中,促进整个质量管理工作的提高。

其次,采用重大事故的案例警告科研人员质量管理工作具有滞后性,提醒科研人员质量管理不能大意,要严把质量关,丝毫不能松懈。

在项目实施过程中,当科研项目过程的进度管理、成本控制、质量监督三者相互冲突时,首先需要做到的是保证质量,其实是以不同的侧重点为方向,做出适当取舍或选择,灵活变通。

项目验收阶段

研究成果产出的优劣以及项目是否成功是项目承办人、委托方和相关管理者所关注的重点。如何科学地衡量或评测项目产出及项目绩效已成为项目验收的难点,其原因在于,项目的验收不仅可以帮助决策者在项目未来的发展过程中实现对项目的有效掌控,还有利于在项目发展过程中实现对资源的合理分配。


1、项目考核标准

呈现出项目的成果并非意味着项目已经完成,还必须经过验收这一步骤,即检查项目中的各项指标或实施细则,确保项目符合合同考核指标的要求,这也是项目验收管理的重要组成部分。而项目验收的结果如何,在验收过程中应当给出明确的答案,即是否符合考核指标,应当有一个明确的验收标准。


2、验收评价体系由一元向多元转变

以往采用的评价标准以结果为主,评价指标以数量为主,并且经常采用终结性的评价作为项目的验收结论,这种一元化的评价体系往往不够全面。为了更客观、公正地对科研项目进行验收评价,实现评价方式的多元化,需要多维度、综合性地考虑问题。首先,研究结果与研究过程同等重要。科研项目的研究过程和实施是取得研究成果的关提,不能只注重结果而忽视过程。

其次,统筹评价合同指标上的数量与质量,不能厚此薄彼,不仅要关注科研课题项目研究成果的数量,更要关注研究成果的质量。再次兼顾科研项目管理部门的评价和第三方(项目承担者、同行专家、利益相关者以及社会公众)评价。这种形式的独立评估可以确保项目评审的公正性和科学性,避免了项目承担者既当运动员又当裁判员的违规行为。

最后,要扭转只看重终结性评价与定量评价而轻视过程性评价与定性评从的观念,实现终结性评价与过程性评价、定量评价与定性评价的有机结合。

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